集體建設用地區級統籌大興區瀛海鎮(YZ00-0803-2003等)地塊項目土壤污染狀況調查報告
時間:2020-03-23
作者:李生

 根據《污染地塊土壤環境管理辦法》(試行)、北京市大興區土壤污染防治辦公室印發《關于做好大興區疑似污染地塊監管的通知》(京興土壤辦發〔2019〕8 號)等相關規定,對本項目有關土壤環境調查情況進行公示。

一、項目概述

    按照《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條第二款規定:用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的,變更前應當按照規定進行土壤污染狀況調查。集體建設用地區級統籌大興區瀛海鎮(YZ00-0803-2003等)地塊(以下簡稱為“本項目”)建設規劃為綠隔產業用地、綠化用地、停車場等,因此需要進行土壤污染狀況調查。

    本項目地塊范圍北至團忠路附近,南至現狀農業用地,西至現狀農業用地及建筑料堆,東至現狀建筑料堆、農業用地、林地。本項目占地面積203232.167m2,本項目根據歷史使用情況主要分為農業用地及企業用地。目前整個地塊未來規劃為建設集體租賃房用地、綠化用地、停車場等。

    2019年8月,受北京興福集地資產管理有限公司委托,北京益普希環境咨詢顧問有限公司對集體建設用地區級統籌大興區瀛海鎮(YZ00-0803-2003等)地塊進行土壤污染狀況調查。

    2019年8月10日~16日,北京益普希環境咨詢顧問有限公司組織有關技術人員對項目地塊進行現場調查,通過收集相關資料及人員訪談,了解項目地塊企業歷史經營情況及農業用地的化肥、農藥施用信息。經初步了解后按照《建設用地土壤污染狀況調查與風險評估技術導則》(DB11/T 656-2019)、《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》(環保部HJ25.1-2019)、《建設用地土壤污染風險管控和修復監測技術導則》(環保部HJ25.2-2019)要求編制本項目的土壤和地下水監測方案。本項目于2019年9月23日~30日委托有CMA資質認證的樣品分析單位進行場地環境土壤及地下水樣品的采樣工作,在2019年10月檢測完成并出具檢測報告。北京益普希環境咨詢顧問有限公司對檢測數據進行認真的比對分析,結合該場地相關資料進行認真分析研究,按照相關技術導則與規范,編制完成了本調查報告。隨后在2020年3月6日,由北京市大興區生態環境局會同北京市規劃和自然資源委員會大興分局組織召開了《集體建設用地區級統籌大興區瀛海鎮(YZ00-0803-2003等)地塊土壤污染狀況調查報告》(以下簡稱《報告》)專家評審會(專家意見詳見附件),會后項目組根據專家意見進行了報告修改。

    二、場地使用歷史和現狀

項目地塊結合歷史使用情況及現狀,將地塊利用類型劃分為農業用地及企業用地,其中企業用地依據位置分布,又分為北部區域,中部區域及西南區域。

    北部區域地塊在歷史上為魚塘、荒地,在2003年上旬,該區域開始有生產經營活動,該區域企業持續經營至2016年后開始拆遷騰退工作,并于2017年底徹底清退完畢

    中部區域曾經為農業用地,后于1990年后建立兩處大院,此區域大院在2017年底拆遷騰退完畢,隨后此部分土地種植農業作物。

    西南區域歷史為農業用地,在1999年后新建大院,并在2010年起新建、翻新房屋,用于生活或經營活動。2016年上旬全部騰退完畢,建構筑物拆除后,此項目區域內的場地被用來種植農業作物。

    本項目地塊目前,農業用地占地塊總面積的比例較大,其次為建筑料堆。

三、場地未來發展

項目地塊規劃用于綠隔產業用地、基礎教育用地。

四、開展場地調查

根據《污染地塊土壤環境管理辦法》(試行)、北京市大興區土壤污染防治辦公室印發《關于做好大興區疑似污染地塊監管的通知》(京興土壤辦發〔2019〕8 號)等相關要求,技術單位、檢測單位對本次調查場地進行了現場勘查、人員訪談,本次調查共計布設28個土壤監測點和3個地下水監測點。

五、調查結果

    本次場地環境初步調查情況,場地土壤和淺層地下水環境調查結論如下:

    1、本場地25個采樣點樣點75個樣品的檢測項目檢測值均低于《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)篩選值中第一類用地標準,滿足一類用地標準,因此項目所在場地土壤重金屬未超標,不會對人體健康造成污染。

    2、地下水樣品中溶解性總固體、總硬度、硝酸鹽氮、氨氮、錳等7項指標均不同程度超過《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅲ類限值,隨后進行補充檢測,綜合兩次采樣調查的檢測結果分析后確定,本地塊地下水中總硬度、硝酸鹽氮、溶解性總固體的檢測值超過《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅲ類標準,不滿足第三類地下水要求,但查閱文獻后可知,大興區歷年淺層地下水的上述指標均超過《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅲ類標準,故確定項目地塊的地下水檢測值超標并非由于歷史地塊使用活動導致,且本次調查地下水為場地第一含水層,不會作為飲用水利用,不存在暴露途徑,不會對未來居住工作人群造成健康影響。

    綜上所述,項目地塊土壤樣品的檢測項目檢測值均低于第一類用地篩選值,地下水中總硬度、溶解性總固體和硝酸鹽氮超過《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅲ類標準,但因其不存在暴露途徑,所以地下水的污染不會造成健康影響。依據國家污染場地環境管理的相關規定,該場地土壤和地下水從風險控制角度不需要進行修復,滿足未來開發建設要求。

集體建設用地區級統籌大興區瀛海鎮(YZ00-0803-2003等)地塊項目土壤污染狀況調查報告.pdf

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