企業如何申報排污許可證?
時間:2019-04-22
作者:

2019年排污許可證核發工作已經拉開帷幕,今天,益普希公司排污許可方面資深顧問冷伶俐女士整理了她在排污許可證方面的服務經驗,跟大家分享關于企業在申請排污許可證以及核發環保部門在受理及核發過程中的流程及應注意的事項。

一、申請、受理及核發的流程圖

微信圖片_20190422102421.jpg

二、排污單位申請步驟

1、注冊賬號

Step1: 登錄“全國排污許可證管理信息平臺公開端”,點擊“網上申報”

http://permit.mee.gov.cn/permitExt/outside/default.jsp

Step2:點擊“注冊”

Step3:填寫注冊信息,完成注冊

2、填寫“排污許可申請材料”

Step1:輸入賬號和密碼,點擊“登錄”

step2:點擊“許可證申請”

Step3:點擊“首次申請”

Step4:點擊“我要申報”

Step5:閱讀填報指南,填報15張排污許可申請表單+上傳附件

3、申請前信息公開

重點管理排污單位,填報完前11張排污許可申請表單后,進行申請前信息公開:

Step1:下載“承諾書(樣本)-20180824新”

打開“全國排污許可證管理信息平臺公開端”,下拉到最后,從“附件資料”下載“承諾書(樣本)-20180824新”。

Step2:填寫“承諾書(樣本)-20180824新”

注意事項:

①承諾書需要填寫完整

②承諾書抬頭須與審批部門保持一致

③加單單位公章

④法人簽字

Step3:回到“業務辦理”模塊,點擊“信息公開”

Step4:信息公開,點擊許可申請前信息公開發布

注意事項:

①信息公開時間:不少于5個工作日

②必須上傳“承諾書”

4、完善并提交排污許可申請表

Step1:繼續填寫后4張排污許可申請表單,上傳相關附件

Step2:提交排污許可申請表

5、提交排污許可申請材料(紙質版)

材料清單如下:

①排污許可申請表及許可排放量計算說明書

②自行監測方案

③由法定代表人或主要負責人簽字或蓋章的承諾書

④排污單位有關排污口規范化的情況說明

⑤建設項目環境影響評價文件審批文號,或者按照有關國家規定經地方人民政府依法處理、整頓規范并符合要求的相關證明材料。

⑥排污許可申請信息公開情況說明表(重點管理單位)

⑦污水集中處理設施的經營管理單位還應當提供納污范圍、納污排污單位名稱、官網布置、最終排放去向等材料

⑧《排污許可管理辦法(試行)》實施后的新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標情況的,且出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位已經取得排污許可證的,應當提供出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位的排污許可證完成變更的相關材料;

⑨法律法規規章規定的其他材料。

主要生產設施、主要產品產能等登記事項中涉及商業秘密的,排污單位應當進行標注。

三、核發環保部門受理

根據《排污許可管理辦法(試行)》第二十七條:核發環保部門收到排污單位提交的申請材料后,對材料的完整性、規范性進行審查,按照下列情形分別作出處理:

(一)依照本辦法不需要取得排污許可證的,應當當場或者在五個工作日內告知排污單位不需要辦理;

(二)不屬于本行政機關職權范圍的,應當當場或者在五個工作日內作出不予受理的決定,并告知排污單位向有核發權限的部門申請;

(三)申請材料不齊全或者不符合規定的,應當當場或者在五個工作日內出具告知單,告知排污單位需要補正的全部材料,可以當場更正的,應當允許排污單位當場更正;

(四)屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合規定,或者排污單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理。

核發環保部門應當在全國排污許可證管理信息平臺上作出受理或者不予受理排污許可證申請的決定,同時向排污單位出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單。

核發環保部門應當告知排污單位需要補正的材料,但逾期不告知的,自收到書面申請材料之日起即視為受理。

四、核發環保部門核發

01核發環保部門應對排污單位的申請材料進行審核

根據《排污許可管理辦法(試行)》第二十九條 核發環保部門應當對排污單位的申請材料進行審核,對滿足下列條件的排污單位核發排污許可證:

(一)依法取得建設項目環境影響評價文件審批意見,或者按照有關規定經地方人民政府依法處理、整頓規范并符合要求的相關證明材料;

(二)采用的污染防治設施或者措施有能力達到許可排放濃度要求;

(三)排放濃度符合本辦法第十六條規定,排放量符合本辦法第十七條規定;

(四)自行監測方案符合相關技術規范;

(五)本辦法實施后的新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標情況的,出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位已完成排污許可證變更。

02核發環保部門做出是否準予許可規定

根據根據《排污許可管理辦法(試行)》 第三十二條 核發環保部門作出準予許可決定的,須向全國排污許可證管理信息平臺提交審核結果,獲取全國統一的排污許可證編碼。

  核發環保部門作出準予許可決定的,應當將排污許可證正本以及副本中基本信息、許可事項及承諾書在全國排污許可證管理信息平臺上公告。

  核發環保部門作出不予許可決定的,應當制作不予許可決定書,書面告知排污單位不予許可的理由,以及依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,并在全國排污許可證管理信息平臺上公告。

冷伶俐咨詢顧問

冷伶俐女士是北京益普希環境咨詢顧問有限公司排污許可證管理方面的資深顧問,參與了北京市豐臺區及大興區排污許可證申請資料的審核工作,了解排污許可證的相關政策及技術規范。如您在排污許可證申報過程中有任何問題都可來電詢問。


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